什么为立案

立案是指 公安、司法机关及其他行政执法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料，按照各自的管辖范围进行审查后，认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时，决定将其作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。立案是刑事诉讼的起始程序，标志着刑事诉讼活动的正式开始，是后续侦查、起诉、审判等一系列法律程序的基石。

立案需要满足以下三个必要条件：

犯罪事实成立：

报案内容必须指向一个具体的犯罪行为，且有明确的证据表明有犯罪事实的发生，而非单纯的猜测或误会。

需要追究刑事责任：

并非所有犯罪行为都会导致立案，有些行为可能因情节轻微、已过追诉时效或其他法定原因而不予追究刑事责任。

立案是法定机关的专门活动：

刑事案件的立案是法律赋予特定机关的职权行为，只有公安机关、国家安全机关、人民检察院和人民法院有权立案，并且必须按照法律规定的管辖范围行使立案权。

总之，立案是法律程序的重要组成部分，它确保了刑事诉讼的合法性和有序性，保护了被害人和犯罪嫌疑人的合法权益，同时也帮助公安机关准确把握犯罪动向并采取针对性的措施。