什么叫行政承诺

行政承诺，也称为行政允诺，是指 行政机关作出的意定作为义务。它属于行政机关的单方行为，可以是行政机关与相对人之间的约定，也可以是行政机关单方面作出的承诺。行政承诺的内容可以包括实施特定措施、作出具体行为，或者是给付一定的利益。根据是否要求特定人为一定行为为前提，行政承诺大致分为两种类型：

附条件的承诺：

这种承诺要求特定人完成一定行为后，行政机关才兑现承诺内容。例如，有关招商引资奖励、举报奖励的承诺等。

无条件的承诺：

这种承诺未对特定人设定任何义务，行政机关无条件兑现承诺内容。例如，改善公共服务、对特定对象给予援助的承诺等。

行政允诺是行政主体在法律法规规定的基础上，在自身自由裁量权的范围内作出的单方授益性行为。当特定的行政相对人做出符合行政允诺事项的行为时，行政主体与行政相对人之间就会成立具体的行政允诺法律关系。

总结来说，行政承诺是行政机关为了实现特定的行政管理目的，通过公开方式向全社会作出的承诺，承诺内容可能涉及实施特定措施、作出具体行为或给付利益，并且承诺的履行通常与特定相对人的行为相关联。