为什么暂定价不下浮

暂定价不下浮的原因主要有以下几点：

满足施工投标报价的完整性：

在工程招标阶段，有些工作量、材料、设备及分包工程的价格无法准确确定。为了满足投标报价的完整性要求，需要投标方根据市场行情暂时估计一个价位进行投标报价。这个暂时估算的价格即为暂定价。

暂定价的不可竞争性：

暂定价在招标阶段确定后，通常在工程实施阶段重新明确价格。由于暂定价是基于市场行情的估计，其他投标方无法在竞标过程中对这部分价格进行竞争，因此具有不可竞争性。

风险转移性：

暂定价在工程竣工结算时，应按照建设单位驻现场代表签证，并遵照合同约定调整结算造价。这种定价模式基本上属于据实结算，即将实际市场价格作为结算依据，从而实现风险的转移。

合同约定：

在招标文件中，通常会明确规定暂定价的处理方式，包括是否允许下浮以及下浮的具体规则。如果合同中没有明确允许下浮，那么在结算时一般不应下浮。

已确定的下浮比例：

在中标后，如果已经确定了下浮比例，那么在结算时不应再对暂定价进行下浮。如果结算时下浮，则需要在分包合同价格基础上先上浮8%再下浮，因为认价时未考虑下浮因素，仅对分包提供的实际交易价格进行认定。

综上所述，暂定价不下浮主要是为了保证投标报价的完整性、暂定价的不可竞争性、风险转移性，以及遵守合同约定。在实际操作中，应根据招标文件和相关合同约定来确定暂定价的处理方式。